Самые значимые поправки касаются налогоплательщиков, семей с детьми, дистанционных работников, участников госзакупок, потребителей ЖКУ, получателей государственных и муниципальных услуг и т. д. Всего в январе вступают в силу 869 федеральных актов, принятых к настоящему времени.
1. Увеличится размер материнского капитала (с 1 января).
При рождении первого ребенка сумма материнского капитала составит 483 881,83 руб., при рождении второго – дополнительно 155 550 руб. Семьи, в которых родится второй ребенок и последующие дети, смогут получить материнский капитал в размере 639 431,83 руб. при условии, что ранее право на такую меру поддержки у них не возникало.
2. Повысится МРОТ (с 1 января).
В 2021 году МРОТ составит 12 792 руб., что на 262 руб. больше его предыдущего значения. Напомним, он применяется в целях регулирования оплаты труда, определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также используется для иных целей обязательного соцстрахования. Начиная с 1 января 2019 года МРОТ устанавливается в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за II квартал предыдущего года. Его увеличение затронет порядка 3,9 млн человек.
3. Будет введена прогрессивная шкала налогообложения НДФЛ (с 1 января).
Поправки коснутся тех, чей доход превышает 5 млн руб. Ставка налога для них будет состоять из фиксированной суммы – 650 тыс. руб. плюс 15% от суммы, превышающей 5 млн руб. Повышенное налогообложение не затронет доходы от продажи недвижимости или от получения объекта в дар. При этом средства, полученные от применения повышенной ставки НДФЛ, будут адресно направляться на лечение детей с тяжелыми и редкими заболеваниями.
4. Начнут действовать поправки в ТК РФ о дистанционной работе (с 1 января).
Дистанционная работа будет дифференцирована на три вида – постоянная, временная (до 6 месяцев) и комбинированная. При этом предусмотрена возможность временного перевода работника на дистанционную работу по инициативе работодателя в исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, – например, в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и т. п., а также в случае принятия соответствующего решения региональным или муниципальным органом власти. Согласие работника на такой перевод не потребуется.
5. При осуществлении госконтроля и надзора перестанут применять старые акты (с 1 января).
В рамках реализации механизма "регуляторной гильотины" Правительству РФ было предписано до начала 2021 года признать утратившими силу, не действующими на территории России и отменить нормативные правовые акты Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, правовых актов исполнительных и распорядительных органов госвласти РСФСР и Союза ССР, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении госконтроля, надзора. Начиная с 1 января 2021 года при осуществлении госконтроля (надзора) будет запрещено оценивать соблюдение обязательных требований, содержащихся в указанных актах, если они вступили в силу до начала 2020 года. Более того, несоблюдение требований, содержащихся в старых актах, перестанет расцениваться как основание для привлечения к административной ответственности. Перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении госконтроля (надзора), будут обновлены и актуализированы. Предполагается, что это позволит сократить избыточные требования к бизнесу.
6. Будет отменен ЕНВД (с 1 января).
Истечет срок применения специального режима налогообложения – единого налога на вмененный доход. В связи с отменой режима налогоплательщики, уплачивающие ЕНВД, перейдут на иную систему (режим) налогообложения. Если они не определятся с выбором режима до конца текущего года, то, по умолчанию, с начала следующего года будут считаться перешедшими на общую систему налогообложения. При этом установлен ряд переходных положений в части: перехода с ЕНВД на УСН и учета при расчете налоговой базы по УСН материальных расходов в виде стоимости сырья и материалов, приобретенных и оплаченных в периоде применения ЕНВД, которые будут использованы в периоде применения УСН; уменьшения суммы ЕНВД за 4 квартал 2020 года на страховые платежи и пособия, которые будут уплачены после 31 декабря 2020 года в пользу работников, занятых в сферах деятельности налогоплательщика, по которым уплачивался ЕНВД, а также ИП; принятия к вычету сумм НДС, предъявленных в периоде применения ЕНВД при приобретении товаров (работ, услуг, имущественных прав) либо фактически уплаченных при ввозе товаров на территорию РФ, которые до 1 января 2021 года не будут использованы в деятельности, подлежащей налогообложению ЕНВД, при переходе с ЕНВД на общую систему налогообложения.
7. Начнет действовать закон о цифровых финансовых активах и цифровой валюте (с 1 января).
Под цифровыми финансовыми активами понимаются цифровые права, включающие денежные требования, возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам, права участия в капитале непубличного акционерного общества, право требовать передачи эмиссионных ценных бумаг, которые должны быть включены в решение о выпуске цифровых финансовых активов. А под цифровой валютой – совокупность электронных данных, содержащихся в информационной системе, которые предлагаются или могут быть приняты в качестве средства платежа, не являющегося денежной единицей РФ, иного государства или международной расчетной единицей, либо в качестве инвестиций и в отношении которых отсутствуют обязанные лица. Законом урегулирован порядок выпуска, учета и обращения цифровых финансовых активов, прописаны требования к деятельности оператора информационной системы, в которой осуществляется их выпуск, регламентированы правила оборота цифровой валюты.
8. Изменятся ставки акцизов на табак и алкоголь (с 1 января).
Они будут пересмотрены в сторону увеличения на ближайшие три года. Например, ставка акциза на табак трубочный, курительный, жевательный, сосательный, нюхательный, кальянный на 2021 год составит 3806 руб. за 1 кг (сейчас – 3299 руб.), на сигареты, папиросы – 2359 руб. за 1 тыс. штук плюс 16% расчетной стоимости, но не менее 3205 руб. за 1 тыс. штук (сегодня – 2045 руб. плюс 14,5% расчетной стоимости, но не менее 2778 руб. за 1 тыс. штук), на электронные системы доставки никотина, устройства для нагревания табака – 60 руб. за 1 штуку (в настоящее время – 52 руб.).
9. Впервые трудоустраивающимся работникам будут оформлять только электронные трудовые книжки (с 1 января).
Переход на электронные трудовые начался с 2020 года – в течение текущего года работники могли подать работодателю заявление о ведении электронной трудовой книжки или отказаться от таковой в пользу бумажной. Те, кто вовремя не подал соответствующее заявление (например, по причине нахождения в отпуске, временной нетрудоспособности, отстранения от работы и т. п.), смогут сделать это и позже. При этом, если для работников, уже имеющих трудовую книжку, переход на электронный формат – добровольный, то у вновь принимаемых на работу сотрудников выбора не будет – начиная с 2021 года их трудовые книжки будут оформляться исключительно в электронном виде.
10. Вступят в силу новые правила противопожарного режима (с 1 января).
В них, в частности, будут предусмотрены запреты на: использование чердаков, технических, подвальных и цокольных этажей и других технических помещений для организации производственных участков, мастерских, для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов; установление решеток на окнах подвалов, являющихся аварийными выходами; снятие дверей эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, тамбуров, лестничных клеток; использование неисправных газовых приборов и оборудования, не прошедшего техобслуживание; пользование электрическими утюгами, плитками, чайниками и другими приборами без устройств тепловой защиты; использование самодельных электрических электронагревательных приборов и т. д. Кроме того, в квартирах будет запрещено устраивать производственные и складские помещения для применения и хранения пожароопасных веществ и материалов, оставлять без присмотра в зданиях для проживания людей источники открытого огня (свечи, непотушенные сигареты, керосиновые лампы и т. п.). Сохранится ряд действующих запретов. Особенности применения пиротехнических изделий бытового назначения пропишут в отдельном разделе. Новые противопожарные правила будут действовать до конца 2026 года.
11. Упростится порядок получения субсидии на оплату жилья и ЖКУ (с 1 января).
В частности, с начала года с граждан снимут бремя доказывания отсутствия у них задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги – подтверждать факт отсутствия такой задолженности будут на основании вступившего в законную силу судебного решения. Кроме того, начнет действовать запрет требования подтверждающих наличие или отсутствие задолженности документов – органы власти смогут получать необходимые сведения из государственной информационной системы.
