В рамках работы с предложениями лидера Общероссийского народного фронта, Президента РФ Владимира Путина о приоритете импортозамещения, доступности лекарств для населения и лекарственной безопасности активистами Общероссийского народного фронта было разработано предложение для Губернатора Томской области об изменении сложившейся системы снабжения льготными лекарствами.
Фронтовики, изучив положительный пример соседних регионов Новосибирска и Красноярска предлагают постановлением Администрации Томской области уполномочить исключительно «Областной аптечный склад» логистическими функциями по льготным категориям лекарств и исключить из этого процесса коммерческое предприятие, которое сейчас доставляет препараты в Томскую область.
ОГУП «Областной аптечный склад» является государственным предприятием, в настоящий момент ведущим логистику по четырем льготным категориям: по региональной льготе, семи высокозатратных нозологиям, военной льготе, а также занимается хранением и поставкой в регион рецептурных наркотических и психотропных веществ для стационаров, а также государственных и частных аптек.
Лишь по федеральной льготе поставкой и хранением лекарств долгое время занимается коммерческое предприятие с центральным складом в Новосибирске, услуги которого обходятся области в 29 млн. руб. в год. Причем, стоит отметить, что по остальным льготам складирование товара должно осуществляться исключительно в Томске.
- Фактически сегодня область на протяжении долгого времени заказывает «такси» из Новосибирска, чтобы оно развезло лекарство в Томске, - считает руководитель проекта ОНФ «ЗА честные закупки» Константин Юденко. – Хотя у нас есть собственное предприятие «Аптечный склад», которое хранит и развозит по тем же местам лекарства по четырем льготам. Еще в марте мы подняли вопрос о смене лекарственного логиста на круглом столе ОНФ, на котором присутствовали представители Департамента здравоохранения Томской области.
Однако реакции на предложение сменить перевозчика лекарств на государственного не поступило. Более того, раньше срока, в конце апреля департамент выставил на торги контракт сроком на шесть месяцев по хранению и доставке лекарств для федеральных льготников. Стоит отметить, что стоимость перевозки подорожала и теперь оценивается в 20 млн. руб. на полгода. Срок окончания торгов – 15 мая 2015 года.
- Мы твердо уверены, что все купленные лекарственные средства для различных категорий льготников должны хранится на территории Томской области и на складах государственного предприятия, - говорит Константин Юденко. – И мы должны исключить риски несвоевременной поставки лекарств, а также риски банкротства коммерческого перевозчика лекарств в ходе выполнения контракта.
Стоит отметить, что активисты ОНФ провели инспекцию условий хранения лекарств по четырем льготам на «Областном аптечном складе» и изучили потенциальные возможности государственного предприятия, которое заверило, что готово взять на себя дополнительную нагрузку по хранению и транспортной логистике лекарственных препаратов.
- Передача этих функций позволит сэкономить достаточно большой объем средств, так как деньги перейдут государственному предприятию, - отмечает сопредседатель томского регионального отделения ОНФ Татьяна Соломатина. – Существовавшая схема работала, но имелись накопившиеся за годы работы недостатки, такие как отсутствие возможности у области четкого контроля остатков, расхода и потребностей в лекарствах. Если перевозку начнет осуществлять томский логист, у нас появится возможность проверки качества лекарственных средств, сроков годности, а также эффективно планировать закупку и сроки поставки необходимых лекарственных препаратов. Закупочная деятельность местного лекарственного логиста прозрачна, и осуществлять контроль за ее деятельностью легче, чем коммерческого перевозчика, а также что не мало важно налогооблагаемая база останется в области и появятся новые рабочие места. Кроме того, за счет увеличения доходной части у «Аптечного склада» появится возможность расширить сеть областных аптек на территории города и районов области.
Активисты томского ОНФ рекомендуют Департаменту здравоохранения Томской области приостановить торги по данной закупке и рассмотреть предложенную фронтовиками возможность смены транспортного перевозчика лекарственных препаратов.
