В ОНФ стартовало обсуждение проекта госпрограммы «Доступная среда», которая поручением президента РФ Владимира Путина продлена до 2020 г. Активисты Фронта проверили в 12 регионах, имеется ли у инвалидов возможность беспрепятственно припарковать машины на специально выделенных местах у социально значимых объектов. Инспекция парковок открыла серию мероприятий в субъектах РФ по комплексной проверке качества услуг для инвалидов. Их результаты лягут в основу предложений всех пяти рабочих групп ОНФ по корректировке проекта госпрограммы.
Рейды, в которых приняли участие представители общественных организаций инвалидов, ГИБДД, СМИ, одновременно прошли в 12 регионах, в том числе в Мурманске. Местами проверок стали автостоянки возле административных учреждений, торговых центров, отделений Сбербанка и т.д. Всего в мероприятиях в российских субъектах приняли участие около 100 человек, включая водителей с инвалидностью.
Доступность парковочных мест для людей с инвалидностью участники инспекции оценивали по удобству их расположения, комфортности для посадки и высадки, наличию специальных знаков и разметок, удобству перехода в пешеходную зону, наличию нескользкого покрытия. В ходе рейдов сотрудники ГИБДД препятствовали попыткам безосновательно занимать места для инвалидов, в том числе со стороны таксистов.
По итогам рейда на 72 автостоянках было выявлено свыше 100 случаев нарушения правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для инвалидов, 69 фактов нарушений организации парковок с учетом потребностей людей с ограниченными возможностями, а также 95 фактов нарушений доступности автостоянок.
«Меры, которые предложит ОНФ, будут обсуждены с участием представителей МВД, Минюста, Генпрокуратуры, организаций инвалидов, экспертов. Требуется принятие взвешенных и эффективных решений на уровне законодательства и правоприменительной практики. Следует обратить внимание на отсутствие или неправильное размещение специальных знаков, неправильно нанесенную дорожную разметку, недостаточное количество выделенных для инвалидов парковочных мест, факты взимания с инвалидов платы за бесплатную парковку», – пояснил член Центрального штаба ОНФ, депутат Госдумы Александр Васильев.
Он напомнил, что задача формирования доступной среды с целью повышения качества жизни инвалидов поставлена президентом РФ Владимиром Путиным в послании Федеральному собранию.
«Задача рейда – не выявить и наказать, а ликвидировать существующую в этой сфере дискриминацию инвалидов и обеспечить их доступ к транспортной инфраструктуре, для чего необходимо внесение изменений в действующее законодательство, – считает эксперт ОНФ по делам инвалидов, научный руководитель Национального центра проблем инвалидности Александр Лысенко. – Необходимо усилить ответственность юридических и физических лиц за уклонение от исполнения требований доступности для инвалидов автостоянок. Также следует привести в соответствие с федеральным законодательством региональные законы, затрагивающие вопросы доступности таких парковочных пространств. В законе о социальной защите инвалидов четко установлено: для бесплатной парковки автотранспортных средств инвалидов на автостоянках должно выделяться не менее 10% мест (но не менее одного места). Сегодня же эта норма повсеместно нарушается. В том числе в Москве». Во время рейда также выявлено, что в Москве незаконно штрафуются инвалиды из других регионов, хотя бесплатность этой услуги гарантирует федеральный закон.
Итоги рейда были представлены на совещании пяти рабочих групп ОНФ: «Общество и власть: прямой диалог», «Образование и культура как основы национальной идентичности», «Качество повседневной жизни», «Честная и эффективная экономика» и «Социальная справедливость». На него пригласили инвалидов, которые принимали участие в рейдах. Участники встречи обсудили перспективные подходы к реализации государственной социальной политики в отношении инвалидов, в первую очередь – госпрограммы «Доступная среда» до 2020 г., в свете поручений президента РФ. Члены рабочих групп проанализировали проект госпрограммы, обсудили план совместных действий по улучшению качества жизни людей с инвалидностью, предложили меры по расширению экспертного сообщества из числа некоммерческих организаций и наиболее активных граждан.
Было принято решение создать координационный совет ОНФ по делам инвалидов, поддержана инициатива рабочей группы «Социальная справедливость» по созданию общественного доклада по проблемам людей с инвалидностью.
По итогам состоявшегося обсуждения планируется провести до конца февраля расширенное заседание всех рабочих групп ОНФ по доработке госпрограммы «Доступная среда» как системного инструмента реализации государственной социальной политики в отношении инвалидов с участием представителей министерств и ведомств, задействованных в ее выполнении.
Обсуждение темы реализации государственной социальной политики в отношении инвалидов было инициировано в рамках проведения «Форума действий» ОНФ 17 ноября 2014 г. на дискуссионной площадке «Социальная справедливость», на которой проводилась стратегическая сессия «Об эффективности мер государственной поддержки людей и инвалидностью» в связи с завершением госпрограммы «Доступная среда» на период 2011–2015 гг. и подготовкой программы на период до 2020 года.
