Более 7000 негосударственных реабилитационных центров для алко- и наркозависимых работает на территории России, при этом единых стандартов работы нет, многие из них похожи на секты. Ситуацию предложено исправить.
Как сообщил в ходе расширенного заседания комитета донского парламента по законодательству (прошедшего 23 мая 2017 г. в стенах ГУ МВД РФ по Ростовской области и посвященного законодательным проблемам профилактики наркомании) Председатель Попечительского Совета НФ «Здоровая Страна» Дмитрий Валюков, по предварительной оценке, экспертов на территории Российской Федерации насчитывается более 7000 негосударственных реабилитационных центров, частных некоммерческих фондов и общественных организаций, занимающихся реабилитацией алко- и наркозависимых граждан.
Также на территории России действуют несколько тысяч медицинских частных организаций, оказывающих медицинские услуги по профилю психатрия-наркология, не имея при этом соответствующих юридических прав на оказание данного вида помощи.
- До сих пор на федеральном уровне не определены единые требования работы центров, фондов и общественных организаций, функционирующих в сфере реабилитации алко- и наркозависимых граждан. Анализ и статистика реабилитационного процесса ими не ведутся. Следует отметить, что, как правило, организации, имеют в своей основе ярко выраженную и деструктивную составляющую. И, естественно, люди, проходящие через такие центры, в конце концов, становятся ярыми приверженцами (адептами) тех или иных религиозных нетрадиционных для России течений, - отметил Дмитрий Валюков.
По его словам, в этой сфере наблюдается «черный» оборот денежных средств, отсутствие уплаты налоговых отчислений, зарплатных проектов у сотрудников, а — как следствие — и отсутствие квалифицированного персонала в подобных «организациях». Другой мотивации у владельцев подобных учреждений нет, кроме получения прибыли.
- Как пример: 7000 центров с 20 наркозависимыми в каждом и цене в 30000 рублей за месяц пребывания, создают оборот около 50 млрд. рублей в год. Где эти деньги? Где налоги? Как повысить уровень оказания услуги? Как минимизировать секты и криминал с «черным налом»? - поставил вопрос Дмитрий Валюков.
Для изменения ситуации, по мнению эксперта, необходимо внесение изменения в законодательство Российской Федерации (Федеральный закон от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»), следующего содержания: «Профилактика, диагностика, лечение наркомании, медицинская реабилитация больных наркоманией осуществляются в медицинских организациях, имеющих соответствующую лицензию».
Как считает Дмитрий Валюков, это позволит организовать эффективный контроль за работой подобных организаций, отслеживать их эффективность, приемлемость и достаточность реабилитационных мероприятий, преемственность с государственными медицинскими организациями. Это же не позволит развиваться деструктивным организациям, обеспечит безопасность граждан России обращающихся за помощью в частные медицинские организации.
Предлагаемое изменение также позволит осуществлять лечение больных наркоманией как частным медицинским организациям так и НКО (при условии их лицензирования), что даст возможность привлечь к лечению дополнительный контингент больных, которые в настоящее время по различным причинам уклоняются от обращения за медицинской помощью в государственные и муниципальные учреждения здравоохранения.
Как считает Дмитрий Валюков, только лицензированные организации данной направленности будут содействовать возвращению в общество наркопотребителей, восстановлению разрушенных семей, снижению криминогенности и уменьшению как количества свершения рецидивов правонарушений, так и количества суицидов. Иными словами, данная мера снизит нагрузку на бюджет страны и обеспечит снижение социальной напряженности в обществе.
- Данная проблема должна решаться исключительно на федеральном уровне, и для реализации подобных предложений нужны серьезные консультации, прежде всего, с профессиональным медицинским сообществом, - прокомментировала заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области — председатель комитета по законодательству, государственному строительству и правопорядку Ирина Рукавишникова.
Публикации по теме: «Что делать для профилактики наркомании региональному законодателю?», «Наркоманские аптеки» предложено лишать лицензий», «Программы-анонимайзеры в России необходимо запретить?»
