Эксперты региональной группы общественного мониторинга по проблемам экологии и защиты леса Общероссийского народного фронта в Красноярском крае рассмотрели вопросы лесоустройства, а также проблемы и перспективы работы предприятий малого бизнеса по глубокой переработке древесины. В обсуждении приняли участие представители министерства лесного хозяйства Красноярского края, территориального управления Росимущества, института леса им. В.Н. Сукачева Сибирского отделения РАН, межрегиональной общественной организации предпринимателей Сибири «Сибирь без границ», Союза заготовителей и переработчиков дикоросов.
По данным специалистов Красноярского филиала ФГБУ «Востсиблеспроект», в настоящее время утрачивается государственный контроль над лесопользованием. Аренда, проектирование лесных участков для последующего выставления на лесные аукционы базируется на устаревших материалах лесоустройства. На протяжении ряда лет остаются крайне низкими темпы проведения лесоустроительных работ на территории края из-за недостаточности финансирования.
В 2014 г. проведены лесоустроительные работы на площади 367 тыс. га за счет средств краевого (24,6 млн руб.) и федерального (9,3 млн руб.) бюджетов. В 2015 г. проведены лесоустроительные работы на еще меньшей площади – 308 тыс. га за счет средств краевого бюджета (38,7 млн руб.). Вместе с тем ежегодная потребность в финансировании лесоустроительных мероприятий на территории Красноярского края составляет около 200 млн руб.
По оценкам экспертов ОНФ, в крае складывается ситуация, свидетельствующая о наличии не только проблем в лесной отрасли, но и ее криминализации. По данным природоохранной прокуратуры Красноярского края, значительная часть лесных участков, предназначенных для заготовки древесины, была предоставлена лесопользователям без проведения торгов под реализацию различных инвестиционных проектов.
Так, для реализации шести инвестиционных проектов, включенных в перечень приоритетных, переданы лесные участки общей площадью 5,7 млн га с объемом ежегодной расчетной лесосеки более 6 млн куб. м, что составляет 42,8% площади лесного фонда края, переданного в аренду для заготовки древесины. Общий размер задолженности по арендной плате за использование лесов на территории края постоянно растет и на 1 января 2016 г. превысил 1,5 млрд руб., что является наибольшим показателем среди субъектов Российской Федерации.
Длительное использование лесных участков предприятиями ограничивает доступ в лесную отрасль других субъектов предпринимательства, которые с целью получения возможности работать в лесной сфере ищут незаконные пути доступа к лесу. Наблюдается и другая негативная тенденция. Местные предприниматели в таких условиях не могут конкурировать со структурами, имеющими более широкие финансовые возможности и перепродают свой бизнес, в том числе и иностранным предпринимателям.
«В связи с тем, что подобные ситуации происходят не только в Красноярском крае, но и в других регионах России, Общероссийский народный фронт обратился в Генеральную прокуратуру РФ с просьбой провести проверки всех региональных органов исполнительной власти, отвечающих за лесное хозяйство. Факты, когда десятилетиями не принимаются должные меры по лесоустройству, по охране лесов, являются исчерпывающим основанием для масштабной проверки в данной сфере», – заключил сопредседатель регионального штаба ОНФ Анатолий Самков.
