Представители регионального отделения Общероссийского народного фронта в Новосибирской области обсудили проблемы деятельности библиотечной сети в регионе. Во время заседания региональной рабочей группы ОНФ «Образование и культура как основы национальной идентичности» общественники, руководители сельских библиотек, чиновники сошлись во мнении о необходимости разработки обязательных стандартов для регулирования деятельности библиотек, а также изменения регионального законодательства для обеспечения полноценного функционирования библиотечной сети.
Сегодня в Новосибирской области действует 866 библиотек, находящихся в ведении министерства культуры и муниципальной власти. В связи с требованиями федерального законодательства – 131-ФЗ, а также региональных актов, в частности, 484-го закона Новосибирской области, произошла децентрализация системы библиотек и передача полномочий по управлению этими учреждениями главам муниципалитетов или поселений.
«Не всегда библиотеку глава воспринимает как необходимый в муниципалитете элемент культуры и просвещения. Кроме того, сельские библиотеки утратили возможность участия в федеральных и региональных грантах, программах поддержки. А значит – потеряли и без того скудные источники дополнительного финансирования», – отметила эксперт ОНФ, директор Новосибирской областной научной библиотеки Светлана Тарасова.
В качестве подтверждения своих слов она сообщила, что в 2015 г. наметилась негативная тенденция по сокращению количества библиотек. «Их было закрыто девять. В первую очередь сокращение наблюдается среди библиотек – структурных подразделений. Нужно отметить, что за последние пять лет сеть библиотек Новосибирской области в целом сократилась на 18 единиц», – сказала Тарасова.
Ситуация усугубляется недофинансированием библиотечной системы, процессом объединения сельских библиотек с местными культурно-досуговыми центрами, их переводом на сокращенный режим работы. «Ситуация доходит до абсурда, когда сельскую библиотеку переводят в отапливаемое дровами помещение бывшей лыжной базы. Фактически библиотека как центр просвещения, как информационный ресурс вымывается в сельской местности, а это недопустимо», – отметил член регионального штаба ОНФ Виктор Буланкин.
В ходе обсуждения эксперты Народного фронта предложили ряд решений для вывода системы из кризиса. «Мы можем разработать региональный стандарт библиотеки. В нем необходимо прописать, сколько газет, сколько журналов нужно выписать в год, какой объем книг для пополнения фонда нужно закупить, какой штат, какие зарплаты и так далее. От этого стандарта можно будет отталкиваться при формировании программ развития сети библиотек на уровне как регионального министерства культуры, так и муниципалитетов», – отметила Тарасова.
«Ключевым для решения озвученных проблем должны стать изменения в региональном законодательстве. К разработке предложений по изменению эксперты ОНФ, общественники приступят в ближайшее время. Итогом этой работы станет комплекс предложений, которые будут направлены в органы региональной исполнительной и законодательной власти», – резюмировал Буланкин.
Общероссийский народный фронт (ОНФ) – коалиция общественных сил, созданная в мае 2011 года. Лидером движения является Президент РФ Владимир Путин. Региональные отделения ОНФ работают во всех 85 регионах страны. Главные задачи ОНФ – контроль за исполнением «майских указов» и поручений главы государства, а также борьба с коррупцией и расточительством. В рамках ОНФ созданы 5 рабочих групп: «Общество и власть: прямой диалог», «Образование и культура как основы национальной идентичности», «Качество повседневной жизни», «Честная и эффективная экономика», «Социальная справедливость» и центры общественного мониторинга.
